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改革开放40年访谈丨刘彩:真正推动电信改革的力量是生产力_国内

发布日期:2019-11-02 00:52   来源:未知   阅读:

1982年9月,党的十二大提出,在1980年的基础上,到20世纪末,我国工农业总产值实现翻两番的战略目标,同时第一次提出要大力加强邮电通信建设。1984年8月,当时的邮电部提出,在1980年的基础上,到2000年,完成主要通信能力和业务总量翻三番的目标,以通信翻三番保证国民经济翻两番。在此背景下,国家先后出台了一系列支持通信大发展的优惠政策。在国家政策的支持下,我国通信业的发展进入起飞阶段。1985年,邮电业务总量增长率首次超过国民经济增长率。

在国家政策的大力扶植下,在各级地方政府的大力支持下,通信业各部门紧紧抓住难得的政策机遇、市场机遇和对外开放的机遇,上下同心,不断解放思想,深化经营管理改革,在上世纪90年代实现了跨越式大发展。据统计,这十年间,行业年均增长40%,其中1993年和1994年业务总量与电话用户数年增长率达到60%左右。这十年间,移动电话和互联网从无到有,迅速崛起。到2000年,移动电话用户数达到0.845亿。公用互联网1995年开通试用,到2000年已发展2250万用户。跨越式大发展使我国通信业摆脱了严重落后的局面,由制约经济发展的瓶颈变成国民经济的先导性行业。

1978年12月,党的十一届三中全会前后,邓小平同志多次强调“发展经济要把交通通信放在首要位置”,他指示:“要先把交通通信搞起来,这是经济发展的起点。”“这使各方对通信业的地位和作用有了新的认识:通信业不再只是为党政军服务,还要为经济建设服务、为人民生活服务,是国民经济的先行性产业。观念的转变为我国通信业大发展奠定了基础。”刘彩告诉记者。

今年是改革开放40周年。回首信息通信业40年发展,“解放思想,锐意改革,创新发展”是其中的关键词。为了更加深入地了解信息通信业的改革发展历程,《人民邮电》报记者特意走访了原信息产业部政策法规司司长刘彩,听取了他对行业改革发展中一些关键节点的讲述。“作为一个老邮电人,能够亲历、参与并见证通信业大发展进程,我感到非常荣幸。”刘彩如是说。

改革开放以前,我国通信业发展严重落后,已成为制约经济发展的瓶颈产业。据统计,到1978年,全国电话用户总数只有400万左右,人口普及率为0.38%。

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